乐山市人民政府办公室关于转发市人口计生委乐山市“十二五”人口发展规划2012年实施计划的通知
各区、市、县、自治县人民政府，乐山高新区管委会、峨眉山 - 乐山大佛景区管委会，市级各部门：
市人口计生委制定的《乐山市"十二五"人口发展规划2012年实施计划》已经市政府领导同意，现转发你们，请结合实际认真组织实施。
二〇一二年五月十八日
乐山市"十二五"人口发展规划2012年实施计划
（市人口计生委）
根据省政府办公厅《关于印发四川省"十二五"人口发展规划的通知》（川办发〔2011〕60号）、市政府办《关于批转乐山市"十二五"人口发展规划的通知》（乐府办函〔2012〕10号）和省政府办公厅《关于印发四川省"十二五"人口发展规划2012年实施计划的通知》（川办函〔2012〕56号）精神，结合我市实际，制定《乐山市"十二五"人口发展规划2012年实施计划》。
一、总体思路
以"十二五"人口发展规划为统揽，以婚育新风进万家活动全国示范市建设为重点，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为总体目标，以深化综合改革、创新体制机制、提高管理服务水平、促进人的全面发展为抓手，以促进人口均衡发展、构建和谐幸福家庭为切入点，为全市经济社会更快更好发展创造良好的人口环境。
二、工作目标
（一）人口总量目标。人口自然增长率控制在3‰以下，人口总量控制在358万人以内。
（二）人口素质目标。普及学前1年教育，学前3年毛入园率达到66.6％。高中阶段毛入学率进一步提高。扩大免费孕前优生健康检查试点，覆盖面达到60％左右，目标人群检测率达到80％。初步实现基本项目的计划生育免费技术服务、生殖健康和优生优育等服务均等化。
（三）人口结构目标。全市出生人口性别比控制在108左右。社会养老服务能力进一步提升。妇女儿童发展环境进一步优化。
（四）人口分布目标。人口城镇化率力争提高2个百分点。流动人口计划生育服务管理覆盖率达到80％。
上述目标中，人口总量控制目标为约束性目标，其他目标为预期性目标。我市各级政府和各有关部门必须认真落实目标管理责任制，确保约束性目标完成，力争预期性目标实现。
