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北京市司法局关于印发《北京市司法局行政执法主体、依据、职权、工作流程和执法责任》的通知(2012修订)

实施机构:   司法鉴定管理处
立案、调查岗位:司法鉴定管理处
决定机关:   北京市司法局 
决定岗位:   局长(或经局长全权授权的主管局长)、局长办公会

  四、行政处罚职权岗位职责
  (一)立案岗位职责:
  1、在违法行为发生之日起2年内发现公民、法人或者其他组织有违法行为应当依法给予行政处罚的情形,写出立案报告并填写《行政处罚案件立案审批表》,经部门负责人签字呈报主管局领导并呈报决定岗位(局长)审批;
  2、局长决定是否立案;
  3、决定立案的,将有关材料送交调查岗位人员;
  4、送达行政处罚立案通知书;
  5、送达、执行行政处罚决定书。
  (二)调查岗位职责:
  1、调查或者检查时要出示执法证件,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避;
  2、询问和检查应当制作笔录;
  3、应当充分收集证据;
  4、制作《行政处罚告知书》,将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据,告知当事人。同时,还应当告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利;
  5、充分听取当事人的意见,不得因当事人的申辩而加重处罚;
  6、对当事人拟作出责令停止执业;吊销执业证书;对个人处以三千元以上罚款,对法人或者其他组织处二万元以上罚款;法律法规规章规定的其他行政处罚时,制作《行政处罚当事人听证权利告知书》,依法应当听证的,应当告知当事人有要求听证的权利,当事人收到后应在3日内提出听证要求。当事人提出听证要求的,本岗执法人员在3日内告知审核把关机构;
  7、制作拟作出行政处罚的决定书,并将决定书及所有材料移送审核把关岗位审核;
  8、制作行政处罚决定(批准后加盖公章);
  9、立卷归档。
  (三)审核把关岗位职责:
  1、不需要听证的案件审查:
  (1)对是否属于本局的管辖范围,是否充分确凿,事实是否清楚,适用法律是否正确,程序是否合法等方面进行审核;
  (2)提出审核意见,并将审核意见、案件材料等,交调查岗位执法人员。
  2、听证组织:
  (1)当事人要求听证的,应当组织听证;
  (2)应当在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知当事人、第三人和案件调查人员;
  (3)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私以外,听证公开进行;
  (4)听证笔录要求由当事人、第三人和案件调查人员签字或盖章,听证结束后,应当制作听证报告;
  (5)将听证笔录和听证报告呈报主管局领导并呈报决定岗位批准。
  (四)决定岗位职责:
  1、签字作出处罚或不予处罚的决定;
  2、重大行政处罚案件要经集体讨论(局务会)决定;
  3、送回调查岗位制作《行政处罚决定书》。

第二部分 行政许可职权(共14项)

  一、行政许可职权依据

序号

项目名称

执法依据

1

律师事务所设立、变更、终止的审核

中华人民共和国律师法》第十八条、第十九条、第二十一条、《律师事务所管理办法》第十六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、《律师事务所名称管理办法》第三条、第十六条

2

律师事务所分所设立审核

中华人民共和国律师法》第十九条、《律师事务所管理办法》第二十九条

3

律师执业核准

中华人民共和国律师法》第六条、第八条、第九条、第十三条、《律师执业办法》第十一条、第十二条

4

外国律师事务所驻京代表机构设立、变更、终止的审核

外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第六条、第九条、《司法部关于执行<外国律师事务所驻华代表机构管理条例>的规定》 第十二条

5

外国律师事务所驻京代表机构、代表年度检验和开展法律服务活动注册的审核

外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第十条、第十一、 第十九条

6

香港、澳门律师事务所驻京代表机构设立、变更、终止的审核

外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第三十四条、《司法部关于执行<外国律师事务所驻华代表机构管理条例>的规定》第十二条、《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》第六条、第九条

7

香港、澳门律师事务所驻京代表机构、代表年度检验和开展法律服务活动注册的审核

外国律师事务所驻华代表机构管理条例》第三十四条、《香港、澳门特别行政区律师事务所驻内地代表机构管理办法》第十条、第十一条、第十九条

8

香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第70项-香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准  实施机关--省级人民政府司法行政主管部门

9

香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第71项-香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准

  实施机关--省级人民政府司法行政主管部门

10

香港、澳门律师事务所与内地从事律师事务所联营核准

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第72项-香港、澳门律师事务所与内地从事律师事务所联营核准

  实施机关--省级人民政府司法行政主管部门

11

司法鉴定人执

业审核登记

全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》三、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第76项 

12

司法鉴定机

构审核登记

全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》三、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第77项

13

公证员任职审核

中华人民共和国公证法》第二十一条、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第78项

14

法律职业资格证书申请材料的受理、初审、报送及证书的发放

中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《国家司法考试实施办法》、《法律职业资格证书管理办法



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