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山东省人民政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知(2012修订)

  2.所涉及金融管理部门能单独应对,不需要跨部门协调的金融突发事件。
  (三)涉外突发事件。
  特别重大涉外突发事件包括:
  1.造成死亡人数30人以上或伤亡人数100人以上;
  2.造成我省境外机构和人员安全及财产重大损失,造成外国驻鲁领事机构及其他外国在鲁机构和人员安全及财产重大损失,并具有重大政治和社会影响;
  3.需要迅速撤离我省驻外机构和人员、撤侨;
  4.省政府认为有必要启动I级响应的其他涉外突发事件。
  重大涉外突发事件包括:
  1.造成死亡人数10人以上、30人以下;
  2.伤亡人数50人以上、100人以下;
  3.造成或可能造成我省境外机构和人员安全及财产较大损失,造成或可能造成外国驻鲁领事机构及其他外国在鲁机构和人员安全及财产较大损失,并具有较大政治和社会影响;
  4.需要尽快撤离我省驻外部分机构和人员、部分撤侨;
  5.省政府有关部门、有关设区的市人民政府认为有必要启动Ⅱ级响应的涉外突发事件。
  较大涉外突发事件包括:
  1.死亡人数3人以上、10人以下;
  2.伤亡人数20人以上、50人以下;
  3.造成或可能造成我省境外机构和人员安全及财产一定损失,造成或可能造成外国驻鲁领事机构及其他外国在鲁机构和人员安全及财产一定损失,并具有一定政治和社会影响;
  一般涉外突发事件包括:
  未达到上述标准且未造成一定政治和社会影响的涉外突发事件。
  (四)恐怖袭击事件。
  1.利用生物战剂、化学毒剂进行大规模袭击或攻击生产、储存、运输生物毒物设施、工具的;
  2.利用核爆炸、大规模核辐射进行袭击或攻击核设施、核材料装运工具的;
  3.利用爆炸手段,大规模袭击党政军首脑机关、城市标志性建筑物、公共聚集场所、国家重要基础设施、主要军事设施、民生设施、航空器的;
  4.劫持民用航空器、轮船、火车等公共交通工具,造成严重危害后果的;
  5.袭击、省内外重要知名人士及大规模袭击平民,造成重大影响和危害的;
  6.大规模袭击外国驻鲁领馆的;
  7.大规模攻击国家机关、军队或民用计算机信息系统,构成重大危害的;
  8.防火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,造成严重后果的;
  9.其他大规模恐怖袭击事件。
  (五)刑事案件。
  特别重大刑事案件包括:
  1.一次造成10人以上死亡的杀人、爆炸、纵火、毒气、投放危险物质和邮寄危险物品等案件,或在公共场所造成6人以上死亡的案件,或采取绑架、劫持人质等手段,造成恶劣社会影响或可能造成严重后果的案件;
  2.抢劫金融机构或运钞车,盗窃金融机构现金100万元以上的案件;
  3.在国内发生的劫持民用运输航空器、客轮和货轮等,或国内民用运输航空器、客轮和货轮等在境外被劫持案件;
  4.抢劫、走私、盗窃军(警)用枪械10支以上的案件;
  5.危害性大的放射性材料或数量特大的炸药或雷管被盗、丢失案件;
  6.走私危害性大的放射性材料,走私固体废物达100吨以上的案件;
  7.非法运输、携带进出境或在境内非法买卖易制毒化学品麻黄碱、伪麻黄碱及其盐类和单方制剂200千克以上,麻黄浸膏、麻黄浸膏粉2000千克以上及醋酸酐、三氯甲烷、乙醚3000千克以上或非法种植毒品原植物3000株以上的案件;
  8.盗窃、出卖、泄露及丢失国家秘密资料等可能造成严重后果的案件;
  9.攻击和破坏计算机网络、卫星通信、广播电视传输系统等,并对社会稳定造成特大影响的信息安全案件;
  10.在我国境内发生的涉外、涉港澳台侨重大刑事案件。
  重大刑事案件包括:
  1.一次造成公共场所3人以上死亡,或学校内发生的造成人员伤亡、危害严重的杀人、爆炸、纵火、毒气、绑架、劫持人质和投放危险物质案件;
  2.抢劫现金50万元以上或财物价值200万元以上,盗窃现金100万元以上或财物价值300万元以上,或抢劫金融机构或运钞车,盗窃金融机构现金30万元以上、100万元以下的案件;
  3.有组织团伙性质制售假劣药品、医疗器械和有毒有害食品,对人体健康和生命安全造成威胁的案件;
  4.案值数额在2000万元以上的走私、骗汇、逃汇、洗钱、金融诈骗案、增值税发票及其他票证案,面值在200万元以上的制贩假币案件;
  5.因假劣种子、化肥、农兽药、饲料等农用生产资料造成重大绝收、减收、减产的坑农案件;
  6.非法猎捕、采集国家重点保护野生动植物和破坏物种资源致使物种或种群面临灭绝危险的重大案件;
  7.非法运输、携带进出境或在境内非法买卖易制毒化学品麻黄碱、伪麻黄碱及其盐类和单方制剂50千克以上200千克以下,麻黄浸膏、麻黄浸膏粉1000千克以上2000千克以下,醋酸酐、三氯甲烷、乙醚2000千克以上3000千克以下或非法种植毒品原植物1000株以上不满3000株的案件;
  8.涉及50人以上,或者偷渡人员较多,且有人员伤亡,在国际上造成一定影响的偷渡案件。
  较大刑事案件包括:
  1.一次造成2人死亡的命案或者杀人分尸、杀人焚尸、爆炸杀人、持枪杀人、投放危险物质杀人的命案;
  2.抢劫现金25万元以上、50万元以下,或财物价值100万元以上、200万元以下,盗窃现金50万元以上、100万元以下,或财物价值150万元以上、300万元以下,或抢劫金融机构或运钞车,盗窃金融机构现金15万元以上、30万元以下的案件。
  一般刑事案件包括:
  1.抢劫现金25万元以下,或财物价值100万元以下,盗窃现金50万元以下,或财物价值150万元以下,或抢劫金融机构或运钞车,盗窃金融机构现金15万元以下的案件;
  2.杀死1人的案件、故意伤害致死案件。
  7.2 省总体应急预案框架图(图略)
  7.3 省应急管理工作流程示意图(图略)
  7.4 专项应急预案构成(图略)
  7.5 部门应急预案目录
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  ┃ 序  ┃                       ┃  制定部门     ┃
  ┃ 号  ┃  预案名 称                ┃           ┃
  ┃    ┃                       ┃  或牵头部门    ┃
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  ┃    ┃  自然灾害类                ┃           ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  1  ┃山东省建设厅破坏性地震应急预案        ┃  省住房城乡建设厅 ┃
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  ┃  2  ┃山东省高速公路恶劣天气应急处置预案      ┃  省交通运输厅   ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  3  ┃山东省公路系统防汛抢险救灾公路保障预案    ┃  省交通运输厅   ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  4  ┃山东省赤潮灾害应急预案            ┃  省海洋与渔业厅  ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  5  ┃山东省风暴潮、海浪、海啸、海冰灾害应急预案  ┃  省海洋与渔业厅  ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  6  ┃山东省海洋与渔业防台风应急预案        ┃  省海洋与渔业厅  ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  7  ┃山东省重大林业生态破坏事故应急预案      ┃  省林业局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  8  ┃山东省重大林业有害生物灾害应急预案      ┃  省林业局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  9  ┃山东省重大沙尘暴灾害应急预案         ┃  省林业局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  10 ┃山东省红十字会自然灾害与突发公共事件应急预案 ┃  省红十字会    ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  11 ┃济南铁路局暴风雨雪雾等恶劣天气应急预案    ┃  济南铁路局    ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  12 ┃济南铁路局防洪应急预案            ┃  济南铁路局    ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  13 ┃济南铁路局破坏性地震应急预案         ┃  济南铁路局    ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  14 ┃山东省地震系统地震应急预案          ┃  省地震局     ┃
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  ┃  15 ┃山东省气象局相关突发公共事件气象应急保障预案 ┃  省气象局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  16 ┃山东省气象局重大气象灾害预警防御应急预案   ┃  省气象局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  17 ┃山东省气象局突发事件人工影响天气作业应急预案 ┃  省气象局     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  18 ┃山东省通信管理局抗震救灾应急预案       ┃  省通信管理局   ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  19 ┃山东省黄河防汛抗旱应急预案          ┃  山东黄河河务局  ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  20 ┃民航华东地区突发自然灾害事件应急处置预案   ┃  民航山东监管局  ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  21 ┃山东电力集团公司地震应急预案         ┃  山东电力集团公司 ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  22 ┃山东省农业重大有害生物突发事件应急预案    ┃  省农业厅     ┃
  ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫
  ┃  23 ┃山东省草场火灾防控应急预案          ┃  省畜牧兽医局   ┃
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