10、单位生产总值二氧化碳排放降低17%。（市发改局）

　　11、化学需氧量排放减少13.2%、二氧化硫排放减少26.9%、氨氮排放减少12.3%、氮氧化物排放减少11.4%。（市环保局）

　　12、森林覆盖率达到72%、森林蓄积量达到0.786亿立方米。（市林业局）

　　对城镇保障性安居工程建设、耕地保有量、单位生产总值能源消耗降低、主要污染物（化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物）排放减少等约束性指标，牵头单位要根据省、市分解下达目标，提出分解到各县（市、区）的方案，报市政府审核后下发。各县（市、区）政府要确保完成。

　　（二）推进城市和产业聚集，建设粤北区域中心城市。

　　1、加快中心城市建设步伐。加快芙蓉新城建设，建设便民服务中心和会展中心，同步推进旧城区改造和马坝片区建设，加快形成“一中心五组团”格局，优化城市空间布局。（市规划局、住建局、国土局、发改局、城管局、文广新局、城投公司）

　　2、提高城市品位和管理水平。积极推进全国文明城市、国家环保模范城创建，加强市政基础设施和绿道网建设，提高城市公交发展水平，加快建设与旅游发展相适应的商住、休闲等配套设施，深度挖掘城市文化，提升城市品位。（市城管局、环保局、旅游局、住建局、规划局、卫生局、文广新局、公安局、交通运输局等）

　　3、大力引导产业聚集。深入贯彻落实省产业转移相关政策，加快东莞（韶关）产业转移园基础设施建设，积极实施承接产业转移和产业聚集发展行动计划，在抓好省级高新技术产业开发区建设的基础上，促进市区工业向莞韶产业转移园聚集，着力培育中心城区主体产业集群，增强城市产业聚集度。（市经信局、发改局、国资委、莞韶产业转移园管委会）

　　4、有序引导人口聚集。科学编制城市人口发展规划，进一步深化户籍制度改革，实行城乡居民户口统一登记管理制度，落实促进就业和鼓励创业扶持政策，增强城镇承载能力，使之成为农村人口集聚的主要载体，推动城镇化水平快速提升。（市公安局、市住建局、人社局、财政局等，各县、市、区人民政府）

　　（三）调整优化产业结构，构建生态型现代产业体系。

　　1、改造提升优势传统工业。提升产业技术水平，优化企业组织结构，促进产业聚集发展。（市经信局、发改局、科技局、外经局、国资委等）

　　2、加快发展先进制造业。提升先进制造业发展水平，改造提升传统制造业，推进制造业重点项目和基地建设。（市经信局、发改局、科技局、外经局、国资委等）

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