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西安市人民政府关于印发《西安市积极利用收费还贷政策加快二级公路网化工程建设实施方案》的通知

  建立市监察局、审计局、财政局、交通运输局与市检察院等五单位参加的全市二级公路网化工程建设联席会议制度,定期召开联席会议,全过程参与二级公路网化工程的招投标、大宗材料采购、征地拆迁、工程设计变更等工作,进一步提高项目建设的透明度,保证项目建设过程的公开、公正、公平,为把项目建成精品工程、样板工程奠定坚实的基础。
  (四)组建精干高效的项目管理机构,加强项目管理
  全市二级公路网化工程项目建设投资大、范围广、工期紧、任务重,按照“县建市助、市县共建”的原则,抽调全市交通系统有丰富建设管理经验的技术人员,组建9个二级公路网化工程项目管理机构,相关区县交通运输局局长担任辖区项目管理机构的负责人,具体负责项目的征地拆迁与环境保障工作,市上指派的专业技术人员负责项目建设管理。在选择实力强、信誉好的施工单位、监理单位的基础上,委托社会检测机构对项目建设的全过程进行质量检测,加强政府监督力量,建立健全工程质量责任制,健全质量保证体系,确保把项目建成精品工程、样板工程。
  (五)项目要与大西安、小城镇等发展规划衔接,充分发挥效益
  二级公路网化工程建设对西安的未来发展是一次历史性机遇,要从建设大西安,发展国际化大都市,实现城乡统筹,尽快通过路网建设带动区域经济发展的高度出发,进行二级公路路网的规划设计,规划设计要充分考虑与关中-天水经济区发展规划和全市小城镇建设规划的衔接问题,在不同的区间体现道路在区域的性质,该宽则宽。要做好与现状城市道路的对接,形成网络,最大限度地发挥二级公路路网的辐射带动作用,发挥项目的效益,促进县域经济的发展。
  (六)各部门要分工协作,支持项目加快建设
  各相关部门要站在统筹城乡发展,建设国际化大都市的高度,分工协作,支持项目加快建设。市发改委负责项目立项、工可研报审等工作;市财政局负责协调落实市、区县财政、开发区承担的项目资本金的及时到位和国家补助外债务的按期偿还,牵头负责穿越开发区路段的资本金和国家政策补助外债务的分割等工作;市规划局负责项目设计与市、区县、开发区相关规划的衔接,配合市财政局做好穿越开发区路段的资本金和国家政策补助外债务的分割等工作;市国土资源局负责组织各相关区县做好项目用地的相关报审工作;市环保局负责项目环境影响评价的审查和验收工作;市文物局负责项目的文物勘探及相关报审工作;市交通运输局负责项目的组织管理,配合市财政局做好穿越开发区路段的资本金和国家政策补助外债务的分割等工作。市级各相关部门要落实专人,按照各自职责,特事特办,解决项目实施过程中存在的问题,加快项目建设进程,使项目能够早日建成通车,服务县域经济发展。


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