重庆市人民政府关于促进万盛区资源型城市转型发展的意见
（渝府发〔2010〕60号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
万盛区是经国务院批准的全国资源枯竭转型城市。过去半个多世纪以来，万盛区作为煤炭资源供应地，为全市经济社会发展作出了重要贡献，但也积累了大多数资源型城市所共有的产业结构单一、生态环境破坏严重、失业和贫困人口较多、社会稳定压力较大等突出的矛盾和问题，加快万盛区资源型城市转型迫在眉睫。为此，按照《
国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发〔2007〕38号）要求，结合万盛区实际，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，全面贯彻“314”总体部署、国发〔2007〕38号和国发〔2009〕3号文件精神，抓住西部大开发纵深推进和全市“五个重庆”建设等重大机遇，围绕增加就业、消除贫困、建设宜居城市、健全社会保障体系、维护社会稳定等转型发展目标，着力转变发展方式，着力培育壮大接续替代产业，着力提高资源节约和环境保护水平，着力解决民生问题，加快万盛区转型发展和建设全面小康社会步伐，努力把万盛建设成为西部地区资源型城市转型示范区、西南地区煤电化产业重要集聚区、渝黔区域合作先导区和重庆市生态旅游休闲度假基地。
（二）主要目标。
--到2015年，资源型城市转型取得显著成效。资源型城市积累的突出矛盾和问题得到基本解决，资源开发补偿机制和接续替代产业发展扶持机制基本建立，旅游业成为新的支柱产业，煤电化、材料、机械制造等产业产值占工业总产值比重达到70%以上，人均GDP和城乡居民收入达到全市平均水平，城镇调查失业率控制在全市平均水平以内，生态环境明显改善，经济社会基本步入可持续发展轨道。
--到2020年，实现资源型城市成功转型。旅游业带动服务业和吸纳就业能力进一步增强，煤电化、材料、机械制造等接续替代产业产值占工业总产值比重达到85%以上，人均GDP和城乡居民收入达到“一圈”平均水平，经济社会实现全面协调可持续发展。
二、重点任务
（一）培育壮大接续替代产业，增强自主发展能力。
