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河北省人民政府办公厅关于加快发展我省注册会计师行业的意见


  (五)促进各类非营利组织社会审计监督的规范运作。力争用5年的时间,将省内各医院、医疗机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报告,纳入注册会计师审计范围。各级财政、税务、民政、教育、卫生等部门要协同配合,搞好非营利组织会计基础工作规范的监督检查和年度财务报告的审核备案工作。

  (六)充分发挥注册会计师的专业服务作用。各级各部门可通过委托聘请、购买服务等方式,在对企业内部控制审核、并购重组中的决策咨询、专项审计、司法鉴定、业绩评价、投资决策的可行性分析等经济管理中,利用注册会计师和会计师事务所的专业咨询意见和专项服务,提高行政管理决策的科学性和效能,推动我省会计师事务所的业务拓展和升级。

  (七)确保会计师事务所业务收费标准和收费行为的合理性。省财政厅会同省物价局要适时调整会计师事务所业务收费标准和办法,补充完善会计师事务所新的业务种类和项目收费标准,改善注册会计师的执业环境。

  四、严格行业自律和监管

  (一)严格市场准入。省财政厅、省注册会计师协会要根据《中华人民共和国注册会计师法》和《中华人民共和国行政许可法》的要求,按照公开、公平、便民、高效的原则,依照法定程序严格会计师事务所审批和注册会计师的注册登记工作,把好入门关,完善业务报备体系,及时跟踪了解会计师事务所的有关信息和动态,监督会计师事务所业务活动,禁止会计师事务所一所多章分头签发业务报告、隐瞒业务档案资料的行为。

  (二)提高监管效能。健全行业监管跨部门协调机制,建立财政和审计、银行、证券、保险等监管部门的信息共享制度,引导社会合理选聘会计师事务所的评价机制。充分发挥注册会计师协会的作用,完善会员入门、执业的自律监管约束,违规行为惩戒、退出等一系列完整的管理体系。建立健全会计师事务所股东(合伙人)资格审查制度、业务报告粘贴防伪标识制度、打击低价收费等不正当竞争行为,规范审计市场秩序。适时开展《中华人民共和国注册会计师法》执法检查,清理其他社会中介机构和个人违法承办注册会计师业务的行为。


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