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婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲毝銊╁焵椤掆偓閳规垿鍨鹃搹顐㈡灎闂佺硶鏅濋崑娑㈩敇閸忕厧绶為悗锝庡墮鐢姊绘担鍝ユ瀮婵℃ぜ鍔庣划鍫熺瑹閳ь剙顕i幎钘夊嵆闁绘ḿ鏁搁敍婊堟⒑鐟欏嫬绲绘い鎴濇閳ь剚鐔幏锟� | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲泚鍥敃閿曗偓閻ょ偓绻涢幋鐑嗙劯婵炴垶顭傞悢鍝ラ檮闁芥ê顦辩粔娲煙椤旂懓澧查柟顖涙閺佹劙宕卞Ο鐑樼亪婵犵绱曢崑鎴﹀磹瑜忛幏瀣晲婢跺﹦顔嗛梺璺ㄥ櫐閹凤拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戝鈧倹绂掔€n亞顦┑鐘绘涧椤戝啴鍩€椤掆偓閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶉柆宥嗏拺闁告稑锕g欢閬嶆煕閵娾晙鎲炬い銏℃礃缁傛帞鈧綆鍋嗛崣鍡涙⒑缂佹ɑ绀€闁稿﹤婀遍埀顒佺啲閹凤拷 | 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愪粙鏌ㄩ悢鍝勑㈢紒鎰殕娣囧﹪濡堕崨顔兼缂佺偓鍎冲ḿ锟犲蓟閻旂厧绠氶柣妤€鐗滃Λ鍕磽娴e搫孝婵犫偓闁秴绠熼柟闂寸濡ɑ绻涢崱妯哄姢婵炲牄鍔岄—鍐Χ閸℃鐟ㄩ柣搴㈠嚬閸撶喖骞冨▎鎰瘈闁搞儯鍔庨崢鎾绘⒑閸涘﹦绠撻悗姘煎墴瀵啿鈻庤箛濠冩杸闂佺粯鍨靛ú锔锯偓姘炬嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫宥夊礋椤掍焦顔囨繝寰锋澘鈧洟骞婃惔銊ュ瀭闁稿本澹曢崑鎾舵喆閸曨剛顦ュ┑鐐寸ゴ閺呮粓骞堥妸鈺佺闁兼亽鍎抽崢顏呯節閻㈤潧浠滈柣蹇旂箞瀹曟繂螖閸涱喚鍘搁柣搴秵閸嬪棙鏅堕悽鍛婄厸鐎光偓鐎n剛鐦堥悗瑙勬礀閻栧ジ宕洪埄鍐╁闂佸灝顑呴悡鏇熺節閻㈤潧浠滄い鏇ㄥ弮婵″鈧綆鍠栫粻顖炴煥閻曞倹瀚� | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻㈠壊鏁婇柡宥庡幖缁愭淇婇妶鍛仾闁瑰啿鐭傚缁樻媴鐟欏嫬浠╅梺鍛婃煥閻吋绔熼弴銏╂晣闁靛繆鈧櫕鐤呴梻鍌欑贰閸撴瑧绮旂€涙ê鍔旈梻鍌欑窔濞佳囁囬銏犲瀭婵炲樊浜濋崐鍫曟煕閹伴潧鏋熼柍閿嬪灴閺屾稑鈹戦崱妤婁痪閻庣懓鎲$换鍫ュ蓟濞戞埃鍋撻敐搴″闁哄鍨块幃妤呮濞戞牕浠梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷� | 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴闇夐柨婵嗘搐閸斿鈧娲橀悡锟犲蓟閻旇 鍋撻悽鐧荤懓鏆╅梻浣规た閸樺ジ鎮ч幘璇茶摕闁挎繂顦伴崑鍕磼鐎n偒鍎ユ俊顐㈤叄濮婃椽宕崟闈涘壉闂佺粯顨堟繛鈧€殿喖顭烽弫鎾绘偐閼碱剙鈧偤姊虹€圭姵銆冩俊鐐村浮楠炲鏌ㄧ€n剛顔曢柣搴$仛閹爼鍩€椤掆偓椤戝鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� | 闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶褏鏆﹂柣銏⑶圭壕濠氭煟閹邦喗鏆╅柣顓熺懇閺岀喐娼忛崜褏鏆犻柣搴㈣壘椤︿即濡甸崟顖氱闁瑰瓨绻嶆禒鐓庘攽閳藉棗浜濋柨鏇樺灲瀵鈽夊顐e媰闂佽鍨庨崨顓炐犻梻鍌欑閹碱偊顢栭崱娑欏亱闁绘ǹ顕ч拑鐔兼煥閻斿搫孝闁绘劕锕弻宥嗘姜閻楀牜妯傞梺瑙勬尦閺€杈╂崲濞戞埃鍋撻崹顐e仩闁逞屽墮椤戝鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� | 闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶褏鏆﹂柛顭戝亝閸欏繘鏌℃径瀣婵炲樊浜滃洿婵犮垻娅㈢粻鎴澝洪銏㈠祦閹艰揪绲挎す鎶芥倵閿濆骸浜濇繛鍛崌濮婄粯鎷呴崨濠呯闂佺ǹ顑嗛幑鍥ь嚕閸涘﹦闄勭紒瀣仢閸ゆ垿姊洪崫鍕枆闁告ü绮欓幃鈥斥槈閵忥紕鍘遍梺闈涱槶閸ㄥ搫鈻嶉崨顒煎綊鎮╁▎蹇撳箻闁革富鍘介崗婊堟⒑閸噮鍎忔い蹇ユ嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愬弶鐤勫┑掳鍊х徊浠嬪疮椤栫偛纾婚悗锝庡枟閻撴洟鏌¢崶銉ュ闁诲繒濞€閺岋綁骞掗幋鐘辩驳闂侀潧娲ょ€氫即鐛€n喗鏅查柛鈾€鏅滈ˉ澶娾攽閻愯尙鎽犵紒顔芥尵缁寮借濞兼牗绻涘顔荤凹妞ゃ儱鐗婄换娑㈠箣閻愬灚鍣藉┑鈽嗗亜缁绘ê顫忛搹鍦煓婵炲棙鍎抽崜閬嶆⒑閸︻厽鍤€婵炲樊鍘奸锝囨嫚濞村顫嶅┑顔筋殔濡瑩宕撻悽鍛娾拺缂備焦锚婵箓鏌涢幘瀵告噰妞ゃ垺妫冮弫鎾绘晸閿燂拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戝鈧倹绂掔€n亞顦┑鐘绘涧椤戝啴鍩€椤掆偓閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶉柆宥嗏拺闁告稑锕g欢閬嶆煕閵娾晙鎲炬い銏℃礃缁傛帞鈧綆鍋嗛崢顏呯節閵忥綆鍤冮柛銊ゅ嵆瀹曨垶顢曢敂钘夆偓璺衡攽閻樻彃鏆曠紒璇叉閺屾洟宕煎┑鍫㈩唺闂佸憡甯婇崡鎶藉蓟濞戙垺鍋勯柛婵嗗閺嬪懘鎮楃憴鍕闁搞劌娼¢悰顔嘉熼懖鈺冿紲濠碘槅鍨崇划顖烆敂閻斿吋鈷掑ù锝堝Г绾爼鏌涢敐蹇曠暤妤犵偛绻橀弫鎾绘晸閿燂拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲泚鍥敃閿曗偓閻ょ偓绻涢幋鐑嗙劯婵炴垶锕╁ḿ銊╂煃瑜滈崜鐔奉嚕鐠囨祴妲堥柕蹇曞閵婏负浜滈柡宥冨妿閻矂鏌¢崱娆徯g紒缁樼箓閳绘捇宕归鐣屽讲闂備胶鎳撻崵鏍箯閿燂拷 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愬弶鐤勫┑掳鍊х徊浠嬪疮椤栫偛纾婚悗锝庡枟閻撴洟鏌嶉埡浣告殶闁宠棄顦辩槐鎺楁偐瀹曞洤鈷岄梺鍝勭灱閸犳牕鐣峰⿰鍡╂Ь闁汇埄鍨遍惄顖炲蓟濞戙垹围闁糕剝顨堟导宀勬⒑閸濆嫭婀伴柣鈺婂灦閻涱噣宕堕鈧儫闂佹寧姊婚弲顐ャ亹閸℃稒鈷掑ù锝囧劋閸も偓闂佹悶鍊栭悧鐘荤嵁韫囨稒鏅搁柨鐕傛嫹 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲洦鏅煫鍥ㄧ☉缁€瀣亜閹哄秶璐伴柛鐐舵硾閳规垿鎮╅幇浣告櫛闂佸摜濮甸〃鍫ュ箲閵忋倕纾奸柣鎰綑閸撳爼姊虹紒妯诲碍閻庤鍋婇弫鎰緞鐎n偅顏熼梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟� | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻浣瑰濞叉牠宕愯ぐ鎺戠;闁靛牆顦伴悡娑㈡煕閵夛絽鍔氶柣蹇婃櫊閺岋綁骞掗幋鐘辩驳闂侀潧娲ょ€氫即鐛幒妤€骞㈡俊鐐村劤椤ユ岸姊婚崒娆戭槮闁硅姤绮撳畷浼村箛閺夎法顔囬梺瑙勫劶濡嫯绻氶梻浣呵归惉濂稿磻閻愬搫鍚圭€广儱顦伴悡蹇擃熆閼哥數銆掗柣锝変憾閺屾盯寮幐搴℃畻濠殿喖锕ㄥ▍锝夊箲閸曨垰惟闁靛濡囪ぐ姘舵⒒娴g儤鍤€闁搞倖鐗犻獮蹇涙晸閿燂拷 | 
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上海市公安局关于印发《上海市保安服务公司申请设立及备案实施办法(试行)》、《上海市保安员服装标志装备使用管理办法(试行)》、《上海市保安员考试发证管理办法(试行)》、《上海市保安培训机构审批和管理办法(试行)》等六个规范性文件的通知

  第三条 在本市设立保安培训机构应当取得公安机关许可。市公安局和公安分(县)局在各自职责范围内做好相关工作。
  第四条 市公安局负责下列工作:
  (一)指导公安分(县)局对保安培训机构进行监督检查;
  (二)核发、吊销《保安培训许可证》,并报公安部备案;
  (三)对保安培训机构申请材料和公安分(县)局的审核意见进行复核,对培训所需场所、设施等情况进行现场考察;
  (四)受理保安培训机构的设立申请,受理人民警察院校、人民警察培训机构承担从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训的备案;
  (五)审核保安培训机构的变更情况;
  (六)依法进行其他保安培训监督管理工作。
  第五条 公安分(县)局负责下列工作:
  (一)受理保安培训机构设立、变更和《保安培训许可证》延期的申请,对申请人的申请材料进行审核,并将审核意见和全部申请材料报送市公安局复核;
  (二)受理对保安培训机构及其保安培训活动的举报、投诉;
  (三)对保安培训活动进行监督检查;
  (四)依法进行其他保安培训监督管理工作。

第二章 保安培训机构设立和备案

  第六条 设立保安培训机构应当具备下列条件:
  (一)是依法设立的保安服务公司或者依法设立的具有法人资格的学校、职业培训机构;
  (二)有保安培训所需的师资力量,其中保安专业师资人员应当具有大学本科以上学历或者10年以上治安保卫管理工作经历;
  (三)有保安培训所需的场所、设施等教学条件。
  第七条 本办法第六条第三项保安培训所需场所、设施等教学条件是指:
  (一)有不低于300平方米符合教学要求的授课场所;
  (二)有不低于200平方米符合保安职业培训要求的消防、技防等实习操作场所;
  (三)有不低于400平方米的室外训练场地,不低于200平方米的室内训练馆;
  (四)有与培训内容相适应、满足培训要求的图书馆、阅览室、实验、实习设施和仪器设备;
  (五)招收住宿学员的,食宿场所应符合治安、消防、卫生安全等有关规定要求。
  保安培训机构在注册地以外设分教学点的,分教学点应符合教学条件要求。
  第八条 申请设立保安培训机构,应当提交下列材料:
  (一)设立申请书。载明申请人基本情况、拟设立培训机构名称、培训目标、培训规模、培训内容、培训条件和内部管理制度等;
  (二)法人资格证明。主要是企业法人营业执照、组织机构代码证、办学许可证或者民办非企业单位登记证书;
  (三)培训所需的场所、设施、设备等来源的有效证明,并载明产权归属;
  (四)申请人、法定代表人的有效身份证件,主要管理人员和师资人员的相关资格证明文件。
  第九条 本办法第八条第一项保安培训机构内部管理制度是指:
  (一)保安培训机构章程;
  (二)教学管理制度;
  (三)教职工管理制度,主要是教师聘用管理规定、教师(班主任)职责及考核管理规定;
  (四)学员管理制度,主要是学员守则、学员档案管理制度;
  (五)培训设施、设备管理制度;
  (六)资产和财务管理制度。
  第十条 本办法第八条第三项培训所需场所、设施、设备来源的有效证明是指:
  (一)培训所需场所的平面图;
  (二)产权证明或者租赁合同。是自有场地和设施设备的应出具产权证明,租赁或借用场地和设施设备的应出具与产权人(或授权使用人)签订的有效协议,且租赁期三年以上;
  (三)提供学员住宿的,应提供住宿和餐饮等生活设施设备相关有效证明和安全、消防、卫生等合格证明。
  第十一条 本办法第八条第四项主要管理人员和师资人员的相关资格证明是指:
  (一)有效身份证件;
  (二)主要管理人员相关资格证明。主要是主管部门或公司的任命书、相关工作经历证明、所在地派出所出具的无故意犯罪记录证明;
  (三)师资人员的学历证书、教师证、相关职业资格证书和保安专业师资人员的工作经历证明等。
  第十二条 人民警察院校、人民警察培训机构对从事武装守护押运服务的保安员进行枪支使用培训的,应当在开展培训工作的前30个工作日内,向市公安局备案。并提交下列材料:
  (一)法人资格证明或者批准成立文件;
  (二)法定代表人、分管负责人的基本情况;
  (三)与培训规模相适应的师资和教学设施情况;
  (四)枪支安全管理制度和保管设施建设情况。
  第十三条 保安培训机构成立后,名称、住所、法定代表人、主要负责人、投资主体或者培训类型发生变更的,应当在变更之日起20日个工作日内到发放《保安培训许可证》的公安机关办理变更手续。
  第十四条 《保安培训许可证》的有效期五年。有效期届满需要延期的,保安培训机构应当在期满前三个月内到发放《保安培训许可证》的公安机关办理许可证延期手续。

第三章 办理流程和期限

  第十五条 申请设立保安培训机构的,向所在地公安分(县)局治安支(大)队提出申请,并填写《上海市保安培训机构设立申请表》(见附件一)。
  市公安局治安总队可直接受理申请,并通知保安培训机构所在地公安分(县)局治安支(大)队。
  第十六条 公安分(县)局治安支(大)队收到申请后,对申请材料进行审核,发现申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许申请人当场更正,并由申请人签字或者捺指印确认;发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;对申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的,应当受理。
  受理的公安分(县)局治安支(大)队应当自收到申请材料之日起15个工作日内,对申请人提交的材料的真实性有效性进行审核,对符合条件的,应当将审核意见和全部申请材料报送市公安局治安总队复核;对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。
  第十七条 市公安局治安总队收到公安分(县)局治安支(大)队的审核意见和申请人的申请材料后,应当会同所在地公安分(县)局治安支(大)队对申请人的场所、设施建设等进行现场考察,现场考察应填写《保安培训机构场所设施现场考察记录表》(见附件二)。
  市公安局治安总队应在收到公安分(县)局治安支(大)队的审核意见和申请人的申请材料之日起15个工作日内作出决定:
  (一)对符合本办法规定条件的,核发《保安培训许可证》(见附件三);
  (二)对不符合本办法规定条件的,作出不予许可的决定,通知所在地公安分(县)局治安支(大)队,由所在地公安分(县)局治安支(大)队书面通知申请人并说明理由。
  第十八条 市公安局治安总队直接受理设立保安培训机构申请的,参照本办法第十六条、第十七条规定办理。
  第十九条 人民警察院校、人民警察培训机构承担从事武装守护押运服务的保安员的枪支使用培训的,应当向市公安局治安总队申请备案,并填写《保安培训机构申请登记备案表》(见附件四)。
  市公安局治安总队收到备案申请后,发现备案申请材料存在错误可以当场更正的,应当允许申请人当场更正,并由申请人签字或者捺指印确认;对备案申请材料不齐全或者不符合规定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;对备案申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照要求提交全部补正备案申请材料的,市公安局治安总队应会同所在地公安分(县)局治安支(大)队,对申请单位的场所校园、设施建设等有关情况进行现场考察。
  市公安局治安总队应在收到备案申请材料之日起15工作日内作出决定,对符合本办法规定条件的,发给《保安培训机构登记备案证明》(附件五)。
  第二十条 保安培训机构需要办理法定代表人、培训项目等变更事项和《保安培训许可证》延期手续的,应当向所在地公安分(县)局治安支(大)队提出申请,其中办理变更事项应填写《保安培训机构变更申请表》(附件六)。所在地公安分(县)局治安支(大)队应当在收到申请之日起15个工作日内进行审核并报市公安局治安总队。
  市公安局治安总队应当在收到公安分(县)局治安支(大)队审核意见之日起15个工作日内作出决定,并通知所在地公安分(县)局治安支(大)队,由所在地公安分(县)局治安支(大)队通知申请人。

第四章 监督管理

  第二十一条 各级公安机关应当坚持公开、公平、公正的原则,严格依照法律、法规、规章和本办法的规定,对申请设立的保安培训机构进行审核、审批和备案,并建立审核、审批和备案管理档案。
  第二十二条 保安培训机构的招生条件,应根据培训项目,按照公安部《保安培训机构管理办法》和国家《保卫人员职业资格标准》执行。
  第二十三条 保安培训机构的招生简章和宣传广告应当真实、准确。招生简章应当明确表述培训机构的名称、办学许可证编号、培训项目、培训地址、培训时间、收费标准及证书发放等事项。
  第二十四条 公安机关可以根据保安服务的业务需求,不定期组织保安培训机构负责人、教学管理人员、教师开展岗位培训及各类教研活动,提高教师队伍的素质。
  第二十五条 保安培训机构应当定期将年度培训情况、学员结业证书发放情况、师资人员变更等情况报所在地公安分(县)局备案。
  第二十六条 保安培训机构应当根据法律、法规和公安部制定的保安员培训大纲、保安员国家职业标准,制定培训内容和培训计划,并报市公安局治安总队备案。
  第二十七条 保安培训机构应建立教师业务档案,定期对教师进行业务考核,不能胜任教学要求的应予以解聘。
  第二十八条 保安培训机构收取培训费标准,国家有规定的按国家标准执行,国家无规定的,由市公安局商市价格主管部门核准,并向社会公布。
  第二十九条 公安分(县)治安支(大)队应当加强对辖区保安培训机构办学活动的监督检查,发现问题的,及时督促整改。
  第三十条 保安培训机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得《保安培训许可证》的,由市公安局撤销《保安培训许可证》
  保安培训机构因欺骗、贿赂等不正当手段被撤销《保安培训许可证》的,其法定代表人和负责人五年内不得从事保安培训工作。

第五章 附则

  第三十一条 保安培训机构有违反法律、法规、规章规定行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《保安服务管理条例》、《公安机关实施保安服务管理条例办法》、《保安培训机构管理办法》等法律、行政法规、规章的规定予以处罚。
  第三十二条 本办法由市公安局治安总队负责解释。
  第三十三条 本办法自印发之日起施行。

  附件一:
  上海市保安培训机构设立申请表

名 称

 

所属区(县)

 

地 址

 

联系人

 

联系电话

 

 

保安培训机构

名 称

 

地 址

 

校长或 院长

 

联系电话

 

法定  代表人

 

联系电话

 

师资人数

 

专职师资人数

 

培养类型

 

培养规模

 

校园面积

 

校舍面积

 

注册资金

 

投资类型

 

公安分(县)局保安管理部门初审意见

        年  月 日

公安分(县)局审核意见

(公章)

审批人:            年  月 日

市公安局保安管理部门

审核意见

 

                  年  月 日

市公安局

审批意见

(公章)

审批人:            年  月 日



第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 页 共[10]页
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