要按照部颁发的《
建设高产高效矿（井）暂行管理办法》，对合理集中生产、减人提效、减头减面的内容提出分年度安排。
三、建设高产高效矿井要从基础工作抓起，按照循序渐进、因地制宜的原则进行
建设高产高效矿井是一项复杂的系统工程，涉及到生产结构布局的调整、生产要素的优化、生产力水平的提高等多方面。各煤炭企业要积极发展机械化，减头减面，提高单产、单进，改革开拓部署，减少井巷工程，合理集中生产；简化生产环节，完善生产系统；依靠科技进步，采用新技术和新装备，实行科学管理，从提高矿井综合生产能力做起，逐步达到高产高效的目标。同时，加快发展第三产业，搞好转产分流和人员的安置工作。建设高产高效矿井要因地制宜，不能搞“一刀切”，不强求一律，部里已针对不同条件的矿井，提出了不同的标准。各单位要从实际出发，制定出切实可行的方案，积极稳妥地搞好高产高效矿井建设。乡镇煤矿也要创造条件，走高产高效的路子。
四、保证建设高产高效矿井必要的资金投入
各煤炭企业要努力挖掘内部潜力，多方筹措资金，保证必要的资金投入。有条件的单位，要设立建设高产高效矿井的专项资金，用于开发高产高效技术和装备。企业要保证从吨煤成本中提取一定比例的资金，用于建设高产高效矿井。
五、把提高经济效益作为建设高产高效矿井的最终目标
建设高产高效矿井的根本目的在于提高经济效益。要紧紧抓住这个关键环节，走减人提效之路。工作面要减人，相应的各个环节也都要减人。要实现一矿一面或一矿两面，管理层次要大大简化，机关后勤服务人员要大大减少。人减下来后，要开辟新的生产门路，创造新的效益，逐步与原煤脱钩，不再吃原煤成本。要建立激励机制，在分配政策上，鼓励减人提效，鼓励有较高技术的工人和大专毕业生到生产第一线工作，对建设高产高效矿井有功人员实行重奖。
六、按照高产高效模式，进行老井改造和新井建设
老矿井改造、改扩建要按照高产高效模式，提高矿井综合能力，转产分流原煤人员，逐步实现高产高效。新建矿井要按照高产高效矿井的模式设计施工，保证新建矿井一投产就实现高产高效。
七、加强对高产高效矿井建设工作的领导，实行责任制
