财政投入稳定增长。各级财政对人口计生的投入稳定增长，财政保障能力和水平明显提高，财政为主的人口计生经费投入保障机制基本确立，“人口和计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度”的要求得到落实，实现2010年末各级财政投入人口计生事业费达到人均30元的目标，切实保障了人口计生事业稳定健康发展。
依法行政与行风建设成就显著。全面推进依法行政，加强配套制度建设，进一步完善与《
中华人民共和国人口与计划生育法》相配套的行政法规和地方法规，“五五”普法规划得到贯彻实施，深入开展便民维权和基层文明执法专项活动，人口计生行政许可行为得到进一步规范。“阳光计生”行动全面开展，开通“12356”计生服务热线，畅通群众沟通渠道，深入推进基层人口计生政务和村务公开。全面加强廉政风险管理，行风建设和反腐倡廉工作取得新的成就。
人口计生综合改革扎实推进。出台了深化人口计生综合改革创新体制机制的指导意见。优质服务先进单位评估改革顺利完成，人口计生目标考核改革继续深化，县乡服务机构管理机制改革稳妥推进。深化行政审批制度改革，行政执法有关制度和程序逐步建立和完善。全面推进诚信计生和基层计生群众自治。部分地方人口计生条例修订完善。
决策与科技支撑能力进一步提升。人口发展功能区等重大研究取得重要成果。人口宏观管理与决策信息系统一期工程竣工验收，为全国人口计生信息系统的统一建设和应用奠定了基础。实施全员人口信息管理，初步实现省级数据集中，全国已集中人口个案超过12.5亿。人口计生领域有关的国家973计划、国家重大科技支撑计划、科技基础条件平台建设、人类遗传资源库建设取得重要进展。
国际交流与合作巩固发展。积极参与国际人口和发展领域国际事务的讨论，双边、多边合作机制得到巩固和加强。广泛开展国际合作项目，充分发挥前瞻性、探索性和示范性作用，服务国内人口计生中心工作。对外宣传为人口计生工作创造了良好的国际环境。在人口领域南南合作中的骨干和引领作用不断加大，与多个发展中国家签署并成功实施合作备忘录，我国在发展中国家人口领域的影响力、亲和力增强。
专栏一 “十一五”主要量化指标进展情况
指 标
| 2005年
| 2006年
| 2007年
| 2008年
| 2009年
| 2010年
|
总人口（万人）
| 130756
| 131448
| 132129
| 132802
| 133450
| 134091
|
自然增长率（‰）
| 5.9
| 5.3
| 5.2
| 5.1
| 4.9
| 4.8
|
出生人口性别比
| 120.5
| 119.3
| 120.2
| 120.6
| 119.5
| 117.9
|
人均事业经费（元）
| 18.3
| 18.6
| 23.0
| 27.4
| 33.2
| 38.9
|
第二节 面临的挑战
