计划生育“三结合”工作是一项社会系统工程，只有在各级党委和政府的统一领导下，协调各有关部门齐抓共管，才能抓得起来，推得开。各级党政主要领导不仅要对完成经济发展和人口计划亲自抓、负总责，而且要对实行“三结合”，引导和帮助群众少生快富奔小康，实现人口与经济、社会协调发展亲自抓、负总责。各级党委和政府要切实加强对“三结合”工作的领导，加强统筹规划、政策引导、组织协调、督促检查和各项服务工作；把各有关部门和人民团体的积极性充分调动起来，对人口问题实行综合治理，逐步形成配套的政策；措施和制度。分管农村工作的领导同志要与分管计划生育工作的领导同志一起，组织协调各有关部门共同搞好“三结合”工作。各级领导和各有关部门要经常深入基层，总结推广新经验，发现并解决新问题，使“三结合”工作不断完善，取得更好的成效。
三、各有关部门要密切配合
落实计划生育基本国策，对人口问题实行综合治理是各有关部门和人民团体义不容辞的职责。在制定本部门工作规划和具体政策时，要把控制农村人口增长作为一个重要的出发点，把各项农村政策同计划生育政策更好地衔接起来。涉农部门要在农业发展的政策、项目、资金、技术等方面向实行计划生育的农户适当倾斜，帮助他们发展经济，增加收入。宣传、教育、科技、文化部门要把计划生育工作同创建“文明村”和“文明家庭”结合起来，通过普及教育、传播科学知识、活跃文化生活，促进计划生育工作的深入开展。组织、人事、民政等部门要结合加强农村基层组织建设，帮助计划生育部门建立和健全基层服务网络，逐步完善社会保障体系。卫生部门要为妇女儿童特别是实行计划生育的家庭提供妇幼保健、避孕节育、优生优育方面的技术咨询和技术服务。妇联、共青团组织要通过各种组织形式把广大妇女和青年动员起来，参与“三结合”的实践，引导他们走少生快富文明奔小康的道路。计划生育部门要立足本职，搞好生育方面的优质服务，加强与有关部门的密切配合，积极参与和促进“三结合”工作。
四、因地制宜，分类指导
由于全国各地经济社会条件和计划生育工作基础不同，推行“三结合”必须坚持从实际出发、因地制宜、分类指导的原则。要根据各地实际情况制定规划和措施，选择适合本地实际的结合形式。推行“三结合”的步骤既要积极，又要稳妥，切忌一哄而起，急于求成，防止形式主义。要认真抓好试点，通过典型引路，以点带面，逐步推广。
