新时期会计改革与发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的战略目标，以更好地服务经济社会发展和扩大中国会计的国际影响为着力点，以加强法制建设、体制机制建设、标准建设、市场建设、人才建设、理论建设为支撑，坚持深化改革、扩大开放、以人为本、开拓创新，实现会计事业全面、协调、可持续发展。
二、发展目标
“十二五”时期，会计改革与发展的总体目标是：
第一，健全以间接管理为主，法律、行政和经济手段并用，有利于发挥会计职能作用，有利于发挥地方、部门、基层单位和会计人员积极性和创造性的会计管理体系。
第二，完善会计法律法规体系建设，促进依法行政，不断提高会计管理工作法制化水平。
第三，建立完善符合中国国情，与国际惯例持续趋同并与主要市场经济国家和经济体等效，能够产生较大国际影响力的会计、审计、内部控制和会计信息化标准体系，并推动其在全国范围内的有效贯彻实施。
第四，建立健全能够较好满足国家宏观调控、市场自主调节、企业和投资者需要，真实、准确、充分、及时反映企业运行状况、资本市场变化和宏观经济走势并能与世界市场情况作对比分析的会计信息和指标体系。
第五，重点扶持大型会计师事务所加快发展，积极促进中型会计师事务所健康发展，科学引导小型会计师事务所规范发展，大力拓展注册会计师执业领域，不断提升注册会计师队伍职业道德水平和专业胜任能力，促进会计师事务所做大做强“走出去”，切实维护国家经济安全和市场经济秩序。
第六，强化会计人才战略，建立健全与国际接轨的会计人才培养、选拔和评价机制，全面提升会计队伍业务素质和诚信水平。
第七，健全既具中国特色又有国际影响，对会计教育和会计实务具有先导作用的会计理论方法体系。
三、主要任务
今后五年，全国会计管理工作的主要任务是：
（一）加强会计管理工作法制化和规范化建设，进一步健全完善会计管理体制机制
1．完善会计法律法规体系。综合考虑社会主义市场经济发展和经济社会环境变化，适时启动《
会计法》、《
总会计师条例》、《
会计档案管理办法》和《
会计基础工作规范》等会计法律法规的修订工作。举办全国第四届会计知识大赛和纪念《
会计法》颁布30周年活动，有计划、分层次地开展各类会计法律法规的宣传教育培训工作。
2．强化会计监督。定期组织会计执法检查，不断规范会计行为，严肃查处会计工作中有法不依、执法不严、违法不究的行为，并加强会计违法违纪行为处理决定的执行力度和保证措施，维护会计法律法规的严肃性。
3．健全会计管理体制。根据《
会计法》、《
注册会计师法》的有关规定，按照“统一领导，分级管理”的原则，主动把握经济社会快速发展的脉搏和市场化、国际化、信息化、社会化的要求，通过不断改革创新和调整完善，进一步理顺中央、地方、部门以及与会计资格评价中心、协会、学会等在会计管理方面的权责关系，明确职责，密切配合，建立健全有利于调动各方面积极性，能够协调上下左右关系，促进提高会计信息质量和会计行业整体服务效能的会计管理体制。
