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水资源费的征收标准由中央和地方共同制定 根据用水量确定缴纳数额
主持人：水资源费征收标准如何制定？缴纳数额如何确定？
高而坤：国务院460号令规定，水资源费的征收标准由两个部分来制定：一是中央直属的以及跨省自治区直辖市的水利工程的水资源费，它是由中央制定的，也就是由物价管理部门、工商财政部门、水利部门来共同制定。除这部分以外，其他水资源费都是由地方人民政府来制定的。水资源费一旦制定以后，根据用水量来确定缴纳数额。但是水电厂的用水量很大，因为它是靠水能来发电，所以它的水资源费是根据发电量来计算，与其他情况有一定的差别。
水资源费开征以来全国总体情况较好
主持人：水资源费作为一项重要的政府非税收入，目前已在全国31个省、自治区、直辖市全面开征。《办法》出台前，在具体征收、使用以及监管方面都存在哪些问题？
高而坤：应该说水资源费开征以来，总的情况是比较好的。各个地方普遍加大了水资源费征收力度，提高了征收标准，把征收的水资源费用于节约、保护和管理，也有一些用于水资源的合理开发。但也有少部分地区，水资源费征收的随意性比较大，比如为了吸引外资或者招商引资，就减免水资源费。第二种情况，水资源费征收以后，出现了其他资金短缺的情况，有的地方就把应该用于节约、保护和管理的水资源费用于其他方面，比如人头费、行政开支等。第三种情况，在征收过程当中，还是有一些应该缴纳水资源费的单位对这个问题认识不足，没有自觉缴纳水资源费的意识，所以偷缴、少缴甚至不缴资源费的现象也是有的。
地方征收水资源费后按比例上缴中央 实行收支两条线
主持人：《办法》主要从哪几个方面对水资源费征收使用进行了规范？
高而坤：首先，因为水资源费由各省、自治区、直辖市人民政府制定，各个地方的经济、社会发展状况不一样，老百姓的承受能力也不一样，水资源的稀缺情况不一样，人们对水的认识也是不一样的，所以各个地方制定水资源费征收标准差异是很大的。这次出台的办法就规定了，中央直属水利工程和跨省自治区的水利工程要由中央直接制定，同时地方制定的标准还要报到国家相关部委备案，主要是协调各个地方征收水资源费的标准。
第二种规范，要求各地全额征收，按照一定的比例上缴中央。因为水资源归国家所有，同时在国家层面上也要体现利用水资源费来对水资源进行节约、保护、管理工作，所以要有一定比例交到中央。
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