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婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲毝銊╁焵椤掆偓閳规垿鍨鹃搹顐㈡灎闂佺硶鏅濋崑娑㈩敇閸忕厧绶為悗锝庡墮鐢姊绘担鍝ユ瀮婵℃ぜ鍔庣划鍫熺瑹閳ь剙顕i幎钘夊嵆闁绘ḿ鏁搁敍婊堟⒑鐟欏嫬绲绘い鎴濇閳ь剚鐔幏锟� | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲泚鍥敃閿曗偓閻ょ偓绻涢幋鐑嗙劯婵炴垶顭傞悢鍝ラ檮闁芥ê顦辩粔娲煙椤旂懓澧查柟顖涙閺佹劙宕卞Ο鐑樼亪婵犵绱曢崑鎴﹀磹瑜忛幏瀣晲婢跺﹦顔嗛梺璺ㄥ櫐閹凤拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戝鈧倹绂掔€n亞顦┑鐘绘涧椤戝啴鍩€椤掆偓閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶉柆宥嗏拺闁告稑锕g欢閬嶆煕閵娾晙鎲炬い銏℃礃缁傛帞鈧綆鍋嗛崣鍡涙⒑缂佹ɑ绀€闁稿﹤婀遍埀顒佺啲閹凤拷 | 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾瑰瀣椤愪粙鏌ㄩ悢鍝勑㈢紒鎰殕娣囧﹪濡堕崨顔兼缂佺偓鍎冲ḿ锟犲蓟閻旂厧绠氶柣妤€鐗滃Λ鍕磽娴e搫孝婵犫偓闁秴绠熼柟闂寸濡ɑ绻涢崱妯哄姢婵炲牄鍔岄—鍐Χ閸℃鐟ㄩ柣搴㈠嚬閸撶喖骞冨▎鎰瘈闁搞儯鍔庨崢鎾绘⒑閸涘﹦绠撻悗姘煎墴瀵啿鈻庤箛濠冩杸闂佺粯鍨靛ú锔锯偓姘炬嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫宥夊礋椤掍焦顔囨繝寰锋澘鈧洟骞婃惔銊ュ瀭闁稿本澹曢崑鎾舵喆閸曨剛顦ュ┑鐐寸ゴ閺呮粓骞堥妸鈺佺闁兼亽鍎抽崢顏呯節閻㈤潧浠滈柣蹇旂箞瀹曟繂螖閸涱喚鍘搁柣搴秵閸嬪棙鏅堕悽鍛婄厸鐎光偓鐎n剛鐦堥悗瑙勬礀閻栧ジ宕洪埄鍐╁闂佸灝顑呴悡鏇熺節閻㈤潧浠滄い鏇ㄥ弮婵″鈧綆鍠栫粻顖炴煥閻曞倹瀚� | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻㈠壊鏁婇柡宥庡幖缁愭淇婇妶鍛仾闁瑰啿鐭傚缁樻媴鐟欏嫬浠╅梺鍛婃煥閻吋绔熼弴銏╂晣闁靛繆鈧櫕鐤呴梻鍌欑贰閸撴瑧绮旂€涙ê鍔旈梻鍌欑窔濞佳囁囬銏犲瀭婵炲樊浜濋崐鍫曟煕閹伴潧鏋熼柍閿嬪灴閺屾稑鈹戦崱妤婁痪閻庣懓鎲$换鍫ュ蓟濞戞埃鍋撻敐搴″闁哄鍨块幃妤呮濞戞牕浠梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷� | 缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾剧懓顪冪€n亝鎹i柣顓炴闇夐柨婵嗘搐閸斿鈧娲橀悡锟犲蓟閻旇 鍋撻悽鐧荤懓鏆╅梻浣规た閸樺ジ鎮ч幘璇茶摕闁挎繂顦伴崑鍕磼鐎n偒鍎ユ俊顐㈤叄濮婃椽宕崟闈涘壉闂佺粯顨堟繛鈧€殿喖顭烽弫鎾绘偐閼碱剙鈧偤姊虹€圭姵銆冩俊鐐村浮楠炲鏌ㄧ€n剛顔曢柣搴$仛閹爼鍩€椤掆偓椤戝鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� | 闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶褏鏆﹂柣銏⑶圭壕濠氭煟閹邦喗鏆╅柣顓熺懇閺岀喐娼忛崜褏鏆犻柣搴㈣壘椤︿即濡甸崟顖氱闁瑰瓨绻嶆禒鐓庘攽閳藉棗浜濋柨鏇樺灲瀵鈽夊顐e媰闂佽鍨庨崨顓炐犻梻鍌欑閹碱偊顢栭崱娑欏亱闁绘ǹ顕ч拑鐔兼煥閻斿搫孝闁绘劕锕弻宥嗘姜閻楀牜妯傞梺瑙勬尦閺€杈╂崲濞戞埃鍋撻崹顐e仩闁逞屽墮椤戝鐛箛娑欐櫢闁跨噦鎷� | 闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶褏鏆﹂柛顭戝亝閸欏繘鏌℃径瀣婵炲樊浜滃洿婵犮垻娅㈢粻鎴澝洪銏㈠祦閹艰揪绲挎す鎶芥倵閿濆骸浜濇繛鍛崌濮婄粯鎷呴崨濠呯闂佺ǹ顑嗛幑鍥ь嚕閸涘﹦闄勭紒瀣仢閸ゆ垿姊洪崫鍕枆闁告ü绮欓幃鈥斥槈閵忥紕鍘遍梺闈涱槶閸ㄥ搫鈻嶉崨顒煎綊鎮╁▎蹇撳箻闁革富鍘介崗婊堟⒑閸噮鍎忔い蹇ユ嫹 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愬弶鐤勫┑掳鍊х徊浠嬪疮椤栫偛纾婚悗锝庡枟閻撴洟鏌¢崶銉ュ闁诲繒濞€閺岋綁骞掗幋鐘辩驳闂侀潧娲ょ€氫即鐛€n喗鏅查柛鈾€鏅滈ˉ澶娾攽閻愯尙鎽犵紒顔芥尵缁寮借濞兼牗绻涘顔荤凹妞ゃ儱鐗婄换娑㈠箣閻愬灚鍣藉┑鈽嗗亜缁绘ê顫忛搹鍦煓婵炲棙鍎抽崜閬嶆⒑閸︻厽鍤€婵炲樊鍘奸锝囨嫚濞村顫嶅┑顔筋殔濡瑩宕撻悽鍛娾拺缂備焦锚婵箓鏌涢幘瀵告噰妞ゃ垺妫冮弫鎾绘晸閿燂拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戝鈧倹绂掔€n亞顦┑鐘绘涧椤戝啴鍩€椤掆偓閸熸潙鐣烽妸褉鍋撳☉娅亝绂嶉柆宥嗏拺闁告稑锕g欢閬嶆煕閵娾晙鎲炬い銏℃礃缁傛帞鈧綆鍋嗛崢顏呯節閵忥綆鍤冮柛銊ゅ嵆瀹曨垶顢曢敂钘夆偓璺衡攽閻樻彃鏆曠紒璇叉閺屾洟宕煎┑鍫㈩唺闂佸憡甯婇崡鎶藉蓟濞戙垺鍋勯柛婵嗗閺嬪懘鎮楃憴鍕闁搞劌娼¢悰顔嘉熼懖鈺冿紲濠碘槅鍨崇划顖烆敂閻斿吋鈷掑ù锝堝Г绾爼鏌涢敐蹇曠暤妤犵偛绻橀弫鎾绘晸閿燂拷 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲泚鍥敃閿曗偓閻ょ偓绻涢幋鐑嗙劯婵炴垶锕╁ḿ銊╂煃瑜滈崜鐔奉嚕鐠囨祴妲堥柕蹇曞閵婏负浜滈柡宥冨妿閻矂鏌¢崱娆徯g紒缁樼箓閳绘捇宕归鐣屽讲闂備胶鎳撻崵鏍箯閿燂拷 | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愬弶鐤勫┑掳鍊х徊浠嬪疮椤栫偛纾婚悗锝庡枟閻撴洟鏌嶉埡浣告殶闁宠棄顦辩槐鎺楁偐瀹曞洤鈷岄梺鍝勭灱閸犳牕鐣峰⿰鍡╂Ь闁汇埄鍨遍惄顖炲蓟濞戙垹围闁糕剝顨堟导宀勬⒑閸濆嫭婀伴柣鈺婂灦閻涱噣宕堕鈧儫闂佹寧姊婚弲顐ャ亹閸℃稒鈷掑ù锝囧劋閸も偓闂佹悶鍊栭悧鐘荤嵁韫囨稒鏅搁柨鐕傛嫹 | 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柟闂寸绾剧粯绻涢幋鏃€鍤嶉柛銉墮缁狙勪繆椤愩垻浠涙俊鐐舵椤曪絾绂掔€e灚鏅濋梺鎸庣箓妤犲憡绂掑ú顏呪拻濞撴埃鍋撴繛浣冲洦鏅煫鍥ㄧ☉缁€瀣亜閹哄秶璐伴柛鐐舵硾閳规垿鎮╅幇浣告櫛闂佸摜濮甸〃鍫ュ箲閵忋倕纾奸柣鎰綑閸撳爼姊虹紒妯诲碍閻庤鍋婇弫鎰緞鐎n偅顏熼梻浣芥硶閸o箓骞忛敓锟� | 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偛顦甸弫鎾绘偐閸愯弓鐢婚梻浣瑰濞叉牠宕愯ぐ鎺戠;闁靛牆顦伴悡娑㈡煕閵夛絽鍔氶柣蹇婃櫊閺岋綁骞掗幋鐘辩驳闂侀潧娲ょ€氫即鐛幒妤€骞㈡俊鐐村劤椤ユ岸姊婚崒娆戭槮闁硅姤绮撳畷浼村箛閺夎法顔囬梺瑙勫劶濡嫯绻氶梻浣呵归惉濂稿磻閻愬搫鍚圭€广儱顦伴悡蹇擃熆閼哥數銆掗柣锝変憾閺屾盯寮幐搴℃畻濠殿喖锕ㄥ▍锝夊箲閸曨垰惟闁靛濡囪ぐ姘舵⒒娴g儤鍤€闁搞倖鐗犻獮蹇涙晸閿燂拷 | 
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中亚毒品问题的国际化及其对我国稳定的影响

  

  2008年1月26日,新疆警方破获一起境内外贩毒集团勾结走私贩运“金新月”毒品案件,抓获犯罪嫌疑人17名,缴获“金新月”毒品海洛因2.671千克,毒资5万元,运毒车1辆,摧毁了一条由吉尔吉斯斯坦至我国的贩毒通道。


  

  2008年1月至9月,新疆警方就已破获“金新月”案件22起,抓获犯罪嫌疑人43人(外籍犯罪嫌疑人29人),缴获海洛因76.232千克。从中可以清晰反映“金新月”毒品向新疆走私渗透的严重态势。


  

  从我国警方近几年来破获的中亚毒品案件分析,中亚毒品向中国的渗透已不是过去的零星贩毒,而是国际贩毒集团有组织、有预谋地开辟通道,构建网络,正由潜在危险变为现实危害。境内外贩毒集团相互勾连,形成了境外指挥、中亚渗透、新疆中转和粤沪京集散的格局。


  

  近年来,中亚毒品对我国的影响不断加大,主要表现在:


  

  1.“金新月”毒源地日益发展,鸦片产量已雄踞世界首位,紧靠我国新疆的中亚国家毒贩加紧了对我国的毒品渗透,从而,使得我国面临的毒品冲击与压力加大。阿富汗毒品销售的主要对象是西方国家。中亚一俄罗斯一欧洲是其贩毒的主要通道。当前美国在阿富汗的军事行动,对中亚国家的影响与日俱增。一些原来通往欧洲的贩毒路线因美军在阿富汗的军事存在被暂时切断,或者是因为欧美国家的压力而被迫转向。作为毗邻中亚国家的中国,因境内庞大的毒品消费市场的拉动,[15]对中亚毒品入境形成巨大诱惑,面临着前所未有的冲击和压力。20世纪90年代以来,我国西北五省毒品案件呈现出持续上升的态势。在毒品犯罪中,大宗毒品案件同样以较快的幅度上升,刺激境内毒品犯罪,致使我国西部地区毒品犯罪活动集团化、规模化、国际化。以新疆为例,过去,中亚国籍的毒贩是新疆涉外贩毒的主要主体,自从我国警方将检查重点放在了中亚籍旅客身上后,犯罪集团很快调整了策略,发现了新疆人人熟、地熟、情况熟的优势,大量发展新疆籍毒贩参与国际贩毒活动。在中亚毒品形势的影响下,新疆境内的贩毒网络日趋完善。近年来,新疆公安机关破获的大量案件表明,新疆籍贩毒团伙与国际贩毒集团相勾结,开辟了“金新月”毒品入境、分流通道。他们以新疆为中转地,以广州、上海、北京等大城市为目的地,形成集购、运销一体化的贩毒网络,犯罪呈现组织化、集团化、规模化、国家化的趋势。


  

  2.中亚贩毒活动与“三股势力”相纠结。


  

  在中亚地区,“三股势力”和毒品犯罪如同两个魔鬼一样形影不离、阴魂不散。阿富汗毒品大量流人中亚国家,渗透到了社会生活的各个领域,对这些国家的安全造成了重大威胁。俄罗斯边防军总司令康斯坦丁·托茨基将军说:“极端主义需要大量金钱。对他们来说,毒品意味着钱来得既快又容易,而且还一本万利。”[16]在中亚地区走私毒品也是当地恐怖主义的重要财政来源之一,而且已成为长期破坏社会治安的首要因素。在某种程度上可以说,控制了中亚的贩毒通道就意味着控制了一个取之不竭的财源。因此,恐怖势力必然会不择手段地控制这一贩毒通道。1999年和2000年夏秋之交,“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”先后两次在塔、吉、乌三国交界的费尔干纳谷地发动大规模越境袭击行动,其主要目的就是要通过制造边界地区的不稳定,分散安全执法部门的注意力,进而积压在塔吉克斯坦境内的近1.5吨毒品经中亚运出的目的。[17]


  

  “三股势力”为筹集经费,与境内外贩毒集团相互勾结,在“金新月”地带,向周边地区,特别是向我国新疆地区大量走私、贩运毒品,从中获得巨额利润,以筹集购买武器的资金和支付其开展民族分裂、暴力恐怖等破坏活动的所需。新疆地区“三股势力”一直进行着秘密的恐怖袭击活动,而毒品问题正是其中的重要隐患。“三股势力”与毒品犯罪形成了共生关系,“以毒养恐、以恐保毒”的局面正在形成。2001年10月,新疆警方将1997年6月25日制造暴力恐怖事件并杀害喀什地区泽普县古里巴格乡12村支部书记的主要犯罪嫌疑人吾不力派孜·买买提明抓获。其于2001年7月先后以人体携带的方式,将毒品4550克分六次偷运到北京、上海、广州等大城市,从中获利34000余元用于其从事暴力恐怖活动的经费。值得警惕的是不少恐怖组织被国际社会冻结其资产后,为筹措资金,贩毒活动势必会进一步加剧。2006年新疆警方破获的“9·1”专案,就是典型的涉毒、涉黑、涉恐的复合型跨国贩毒案件,共抓获该贩毒团伙主犯加帕尔·再依丁、马金奎等29名犯罪嫌疑人,缴获海洛因7502.3克、海洛因添加剂14千克、冰毒0.6千克和毒资96万元。该案境外毒枭阿迪力在哈萨克斯坦社会关系复杂,与境内外“三股势力”关系密切,经常为来往哈萨克斯坦的民族分裂组织提供资金帮助。据了解,阿迪力还准备在阿拉木图市建立训练基地,并从新疆招募人员进行培训。此外,目前新疆维吾尔自治区第一监狱关押的危案犯中已经有几十人参与毒品交易,人数虽然不多,但问题的严重性早已不容忽视。资料表明,盘踞在哈萨克斯坦的“维吾尔人民党”头目卡哈尔曼·霍加别尔迪尤夫已经派人入境组建贩毒集团,企图通过我边境口岸偷运毒品入境。“三股势力”插手新疆毒品问题,使新疆的毒品形势更为复杂,也使打击新疆毒品犯罪的斗争具有艰巨性、尖锐性和长期性。因此,笔者认为对于中亚毒品问题对我国的影响应该从国际政治和国家安全稳定的高度来对待。



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