对设立“危险驾驶罪”的多维解读

付立庆

　　对罪名确定的辨析

　　刑法修正案(八)新增了第133条之一，置于现行刑法第133条的交通肇事罪之后，规定“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”修正案新增的这一犯罪该如何确定罪名？现在的主流观点认为应该定“危险驾驶罪”，因为本罪规定的两种行为方式，其本质上的共同属性在于都属危险驾驶行为。

　　但也有观点认为，这一新罪针对的是危险驾驶“机动车”的行为，此外的危险驾驶行为不在规范之列，所以罪名应该定为“危险驾驶机动车罪”。现在看来，这样的观点或有后来居上的苗头。应该承认，“危险驾驶罪”这一罪名“文雅且足够响亮”。但是其可能的问题在于名实不符，“危险驾驶罪”这一大帽子下面其实只管着“追逐竞驶”和“醉酒驾驶”两类行为，且不说这两类行为的入罪要件并不相同(前者要求“情节恶劣”)，更重要的是，既然称为“危险驾驶罪”就要规定所有至少是主要的危险驾驶行为，而法条只是封闭式、限定性地列举了其中两种情形。自然，“危险驾驶”是将“追逐竞驶”和“醉酒驾驶”行为“合并同类项”之后的高度概括，但在我看来，罪名概括除了要反映犯罪的本质要素外，还应该尽量准确地揭示该罪的法网范围。

　　如此来说，“危险驾驶罪”得分于对两类行为的共同本质的概括，但失分于对该罪法网界限的标定，是有遗憾的。相对而言，我赞成分开定罪名，即将该条所确定的罪名定为“追逐竞驶罪”和“醉酒驾驶罪”二罪的思路(戴玉忠教授持此种主张)。这样，就能准确地标示出中国刑法处罚的危险驾驶类犯罪的实际法网所及之处，而且根据一个刑法分则本条归纳出两个独立罪名也早有侮辱罪与诽谤罪(刑法第246条)以及窝藏罪与包庇罪(刑法第310条)等先例。