3.软硬兼施，相得益彰。罗豪才教授认为:
“总的来说，在环境保护方面，我国已经初步形成了一套软硬结合的治理模式。一方面，注重发挥硬法的作用，加大执法力度，严格依法办事；另一方面又注重发挥软法和协商机制的作用，宣传和强化全社会的生态文明观念，全面动员企业、社会团体和广大公民积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设当中。”[19]笔者以为，环境法的软法渊源与硬法渊源，共同构成环境法治的两种资源。我国的环境法治建设应探索环境保护的公私合作行为模式，在环境保护中发展环境行政指导、环境行政合同、环境行政奖励、环境行政给付、环境行政执法协商等非强制性行政，运用环境合同(协议)、环境政策、环境评比表彰、环境保护自律规范、环境保护相关行业标准等多种环境法“软法”渊源，改善环境管理机关与被管理对象的紧张关系，拓展公众参与环境行政管理的空间，加强环境法“硬法”渊源与“软法”渊源的沟通与协调，为实现一种“软硬兼施”的治理模式的环境法治而努力。
【作者简介】
马波(1976-)，男，黑龙江塔河人，讲师，硕士，主要从事环境法治研究
【注释】
此处的非制定法主要是从国内法的意义上阐释的，实质上，“软法”有两种语境意义上的使用，一种是我们常见的国际法意义上的“软法”，主要是指一些国际条约中那些缺少强制性和明确义务性，不具有法律约束力的文件。例如:国际组织大会的宣言、决议、行动计划等。(详见:王曦编著，《国际环境法》，法律出版社， 1998年版，第456页；王铁崖主编，《国际法》，法律出版社， 1995年版，第456页)另一种是国内法语境意义上的“软法”，关于国内法语境意义上的“软法”，本文将在环境法的“软法”渊源中详解。
关于“尼加拉瓜诉美国案”可参考李伟芳:《论国际法渊源的几个问题》(《法学评论》， 2005年第456以及国际法院的判决。
关于“软法”的不同语境，详见:罗豪才，毕洪海:《通过软法的治理》，《法学家》， 2006年第1期；魏武:《软法是什么》(罗豪才等著:《软法与公共治理》，北京大学出版社2006年版，第168—188页)。
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