美国环境正义运动及其对我国环境法学基础理论研究的启示
American environmental justice movement and its enlightenment to basic study on environmental law
晋海
【摘要】20世纪八九十年代美国环境正义运动的兴起，使人们意识到环境问题不只是人与自然的关系失调问题，更是人与人之间关系失调的直接结果。环境问题的产生有着深刻的政治经济根源。目前我国许多环境法学基础理论研究仍然处于“浅绿色”阶段。美国环境正义运动以及随之而发生的环境观念变化向我们揭示，我国环境法学基础理论研究应当尽快地从“浅绿”走向“深绿”，才能更好地指导我国环境保护实践，并解决环境保护进程中的一些深层次问题。
【关键词】环境正义运动;环境正义;环境观;环境法学研究
【全文】
20世纪五六十年代“激情燃烧”的环境保护运动，使世人充分认识到环境保护的重要性和紧迫性。人与自然的关系问题成为世人关注的重大问题之一。20世纪八九十年代美国环境正义运动的兴起，使人们意识到环境问题不只是人与自然的关系失调问题，更是人与人之间关系失调的直接结果。环境问题的产生有着深刻的政治经济根源。环境正义概念的出现标志着人类对环境问题成因有了更为深入的认识，标志着人类环境保护观上的一次重大转折。环境保护观念上的转变必将对我国环境法学研究产生深远影响。
一、美国环境正义运动的产生与发展
1982年，美国北卡罗来纳州沃伦县（Warren Country，North Carolina）居民，在联合基督教会的支持下举行游行示威，抗议在阿夫顿社区附近建造多氯联苯废物填埋场。包括哥伦比亚特区议员沃特·E·方特罗伊（Walter E. Fauntroy）等人在内的500多名示威者，由于试图阻止填埋场的施工而遭到逮捕。这次沃伦抗议不仅第一次将种族、贫困与工业废物的环境后果联系到一起，而且在社会上引起强烈反响，并促发了美国国内一系列有色人种以及穷人的类似行动。“沃伦抗议”正式拉开了美国环境正义运动的序幕。
“沃沦抗议”之后，许多关注少数民族社区问题的专业或非专业机构人士进行了广泛深入的调查，并披露了许多鲜为人知的资料与事实。1983年，美国审计总署的一项研究表明，美国南方一些州的黑人虽然人口比例仅占到20%，但全州却有四分之三的工业有毒废料填埋场设在黑人社区附近。[1] 1987年，美国联合基督教会种族正义委员会(united church of Christ commission for racial justice)在一份题为《有毒废弃物与种族》的研究报告中指出：美国境内的少数民族社区长期以来不成比例地被选为有毒废弃物的最终处理地点。[2]这份报告立刻震惊了少数民族社区及许多环境学者与环保运动者，随之而起的是更多的有关有色人种与环境污染相关关系的研究结果的出现，以及更多的地方性抗议事件。这些研究成果所揭示的种族因素很难不使人把它与环境政策制定者的种族偏见联系起来，因此，有人把它称作“环境种族主义”（environmental racism）。
